江苏以机制创新推动仪器资源共享政策实施

江苏省大型科学仪器设备共享服务平台管理机构通过制度约束与行政审批手段相结合，对省属各科研院所申请购置的价值约1170万元的大型仪器进行了联合评议模拟演练。经评议，节约了经费225万元，有效调控了新增大型科学仪器设备资源的布局。据介绍，运行机制创新是江苏省大型科学仪器设备共享服务平台最大的亮点，该平台主要建立了4个方面的制度以应对科技创新的需要。 成立仪器平台理事会管理制度。为了改变过去多头管理的弊端，同时有效发挥相关部门的积极性，江苏省科技厅会同该省财政厅、教育厅、质量技术监督局和中科院南京分院等有关分管厅局共同组成理事会，定期召开会议，研究制定仪器平台建设的总体规划，协调相关政府部门共同推进大型科学仪器设备的开放共享。 建立省级新购大型科学仪器联合评议机制。制定了新购大型科学仪器设备联合评议工作实施细则，以新增资源为切入点，加强国有大型科学仪器设备的源头管理，控制大型科学仪器设备的重复建设，实现合理布局，促进大型科学仪器设备的共用、共享。凡列入财政预算或项目预算的，购置价格超过50万元人民币以上的单件或成套仪器设备，都需要进行必要性、合理性等方面综合评议。 建立适合共享服务特点的科学评价机制，包括评价指标体系和建立评价档案。评价指标体系以运行服务绩效为核心内容，主要针对原值50万元以上各类大型科学仪器设备，从共享服务业绩、仪器装备、服务质量、服务案例等方面，进行全面评估、科学评价。评价档案是指，服务指导中心及时记录各有关单位入网机组和各专业测试服务中心共享服务的绩效，建立相应的评价档案，为公共财政投入与滚动支持、专家的聘任、专业人才奖励等提供依据。 建立与共享业绩紧密挂钩的激励机制。设立了专项资金，用于协作共用仪器设备机组的开放服务运行、仪器设备改造升级新技术开发、测试方法与标准研究等方面的奖励（或资助），并进行滚动支持；对于经过联合评议不同意新购大型科学仪器设备而承担有关科研项目的单位，给予一定的项目测试补贴。建立机组开放服务运行奖励办法，对评价结果优秀的仪器机组进行奖励，并资助网员单位进行仪器设备改造升级技术开发。